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去年我国社会捐赠总额预估达1128亿元
时间:2019-07-18
去年我国社会捐赠总额预估达1128亿元

药品捐赠折价下降影响整体物资捐赠总额

raybet雷电竞官网雷竞技官网下载报(本报记者 权敬)7月13日,中国社会科学院社会学研究所及社会科学文献出版社共同在成都发布了《raybet雷电竞官网蓝皮书:中国raybet雷电竞官网发展报告(2019)》(以下简称《raybet雷电竞官网蓝皮书》)。

《raybet雷电竞官网蓝皮书》数据显示,2018年中国社会捐赠总量预估约1128亿元,比2017年矫正后的1526亿下滑了26%。中国社会科学院社会学研究所研究员、社会政策中心顾问、《raybet雷电竞官网蓝皮书》主编杨团介绍,主要原因有两方面,一方面,随着近年raybet雷电竞官网组织认定工作的开展以及政府政策引导,政府部门直接接收捐赠数量呈剧烈下滑趋势。民政部门一直是接收社会捐赠的重要阵地,2017年民政系统直接接收社会各界捐款25亿元,2018年度接收捐赠额仅在8亿元左右。另一方面,中国逐步建立了药价基准制度,挤出药价虚高的“水分”。物资捐赠在历年捐赠统计总额中占三成左右,而药品、医疗设备和医疗器具捐赠在其中又占九成左右,因此药品捐赠折价腰斩影响整体物资捐赠统计。医疗捐赠折价下降成为2018年度捐赠总量下降的最主要原因。
2018年raybet雷电竞官网事业发展
亮点频出


2018年raybet雷电竞官网事业发展亮点频出。其中,由于《志愿服务条例》正式实施,志愿服务制度化建设全面加强。国家将志愿服务纳入国民经济和社会发展总体规划,为志愿服务带来了巨大的发展机遇。2018年,中国志愿者总数约为1.98亿人,占中国大陆人口的14%,比2017年增加4003万人,增长率25%;志愿者贡献价值823.6亿元,较2017年增长了超过50%。

社区社会组织培育首次成为国家重点政策,政府下文,各地响应。成都一次性出台6个城乡社区发展治理系列配套文件,制定了三年全市城乡社区可持续总体营造行动指标,这对当地民间社会组织是重大利好。截至2018年11月,中国社区社会组织数量已达39.3万个,其中基层民政部门登记6.6万个,由街道和社区管理的有32.7万个。

行业建设显示出多年累积的效果,在问责和自律,为资源方提供咨询顾问,教育,能力建设和技术支持,研究和知识管理,交流、传播和信息扩散等方面都有新的突破,尤其出现了对中国社会组织经济规模(N-GDP)研究的新方法和新工具。

此外,这一年,互联网雷竞技官网下载创新继续迭代,互联网雷竞技官网下载走向成熟、理性的新阶段;社会组织国际化策略性增强;raybet雷电竞官网伦理建设走向聚焦。


去年中国社会雷竞技官网下载总价值

达3265.2亿元

在境外非政府组织方面,2018年是《境外非政府组织境内活动管理法》正式实施的第二年。该法第九条规定“境外非政府组织在中国境内开展活动,应当依法登记设立代表机构;未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的,应当依法备案。”2018年,全国已经登记境外非政府组织代表机构441个,临时活动备案1381项。

在社会组织中,截至2018年年底,经民政部门登记认定的raybet雷电竞官网组织全国范围内已达5285个;其中,社会团体945个,占17.9%,社会服务机构246个,占4.7%,基金会3818个,占72.2%,红十字会276个,占5.2%;在已经登记认定的raybet雷电竞官网组织中,有1451家获得了公募资格,占27.5%,其中,社会团体440个,占该类型raybet雷电竞官网组织数量的46.6%,社会服务机构7个,占2.9%,基金会731个,占19.2%,红十字会273个,占98.9%。

在raybet雷电竞官网信托方面,截至2018年12月31日,全国共有raybet雷电竞官网信托136单,分布在22个省、市、自治区,合同总金额约20.0亿元。其中,排名前十的raybet雷电竞官网信托的信托财产总规模17.1亿元;排名第一的是在杭州市民政局备案的、由万向信托股份公司担任受托人的“鲁冠球三农扶志基金raybet雷电竞官网信托”,其信托财产总规模达6亿元。

在社会捐赠方面,矫正后,2016年全国实际社会捐赠额为1458亿元,2017年实际社会捐赠总额为1526亿元。2018年中国社会捐赠总量预估约为1128亿元,比2017年下滑。


在志愿服务方面,2018年,全国志愿者总数约2亿人次。经测算,实际有6230万名志愿者通过143万家志愿服务组织参与了志愿服务活动,贡献志愿服务时间总计为22.0亿小时,志愿者贡献总价值为823.6亿元,与2017年度比较,增加了超过50%。
在彩票雷竞技官网下载金筹集方面,2018年,福利彩票和体育彩票共筹集雷竞技官网下载金1313.6亿元,同比增加170.4亿元,增长14.9%;其中,福利彩票643.6亿元,占49.0%,体育彩票670.0亿元,占51.0%。
《raybet雷电竞官网蓝皮书》一直以来将社会捐赠总量、全国志愿服务贡献价值和彩票雷竞技官网下载金三者之和设定为全核算社会雷竞技官网下载总价值。2018年,预期社会捐赠总量加上全国志愿者贡献价值,人、款、物的社会筹募总量预估为1951.6亿元,再加上同年筹集的彩票雷竞技官网下载金1313.6亿元,全核算社会雷竞技官网下载总价值预计达3265.2亿元,与2017年纠正后的数据相比基本持平。
去年我国社会捐赠总额
预估为1128亿元

据《raybet雷电竞官网雷竞技官网下载报》记者了解,《raybet雷电竞官网蓝皮书》raybet雷电竞官网捐赠数据测算工作从2014年开始,采用矫正前一年度数据、测算上一年度的做法来分析中国整体捐赠情况。

根据部分已统计数据和测算数据,结合雷竞技官网下载raybet雷电竞官网行业的发展环境和发展态势,预估2018年中国社会捐赠 总额为1128亿元。

民政部门接收捐赠一直以来都是社会捐赠的重要阵地,但是近几年随着raybet雷电竞官网组织认定工作的开展以及政府政策引导的结果,政府部门直接接收捐赠数量呈剧烈下滑趋势。2017年民政系统直接接收社会各界捐款25.0亿元,约占总捐赠额的1.6%。而民政系统的统计信息公开也在2018年第一季度末终止了对捐赠数据的公布,2017年受捐额度低,2018年更低,第一季度约为2017年第一季度受捐额的一半。据此趋势测算,民政系统在2018年度接收捐赠额在8亿元左右。
在所有社会组织之中,raybet雷电竞官网会系统是一个最为庞大、覆盖面及纵深度都十分强大的组织系统,在中央、省、县、乡、村以及企业实体中分布着数量众多的raybet雷电竞官网会法人组织或者分会。但是能够被纳入统计视野的,只有其中的200余家。鉴于数据的可得和可及性,目前raybet雷电竞官网会系统依然采用中华raybet雷电竞官网总会《中华raybet雷电竞官网年鉴》所统计的数据,并据其内容进行测算。2017年,raybet雷电竞官网会系统总的捐赠数据为450.03亿元。其中中华raybet雷电竞官网总会为218.05亿元,约占半数。2018年,中华raybet雷电竞官网总会捐款收入为4.9亿元,比上年度7.1亿元减少2.2亿元,物资捐赠收入为100.83亿元,比上年度211.0亿元减少一半有余。捐赠接收额度整体呈下降趋势,而物资捐赠降低还有另外一个重要原因,中国逐步建立了药价基准制度,医保药品支付价格调整机制日渐成型,2017年,我国提出要全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。这也意味着,在我国实行60多年的药品加成政策正式退出历史舞台,从此挤出药价虚高的“水分”。受此政策影响,物资捐赠接收主要以药品为主的raybet雷电竞官网会系统必然受到影响。
中国社会组织公共服务平台显示,2018年底,中国社会组织总数量超过81.6万个,其中社会团体36.6万个,社会服务机构44.3万个,基金会数量达到7027家。三类组织总增速在7%左右,其中社会团体基本处于缓慢增长状态,比上年增长3.1%,社会服务机构保持同步增长,比上年度增长10.8%,基金会增速在三类组织中依然最快,但总体呈下滑趋势,比上年度增长11.4%。

《raybet雷电竞官网蓝皮书》提出,按照目前的社会捐赠总量统计构成体系,除民政部门之外的政府捐赠、事业单位、宗教机构、人民团体等接收捐赠主体均是从网络监测数据抽样样本测算所得,根据中国raybet雷电竞官网联合会历年监测测算的变动幅度和比例,可以测算这四类捐赠接收主体接收捐赠的数额大概为200亿元。

2018年中国社会捐赠的总体额度比2017年有较大幅度下滑。下滑原因包含药品捐赠折价腰斩所影响的整体物资捐赠情况,物资捐赠在历年捐赠统计总额中占三成左右,而药品、医疗设备和医疗器具捐赠在其中又占九成左右,所以医疗捐赠折价下降是2018年度捐赠总量下降的最主要原因,另外社会组织政策整肃,新增基金会以小规模为主以及其他社会组织数量放缓,也间接影响了raybet雷电竞官网捐赠资源的积累。